做好2025年及此后一个期间“三农”工做，要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻落练习总关于“三农”工做的主要阐述和正在福建调查时的主要讲话，和加强党对“三农”工做的全面带领，深切进修使用“万万工程”经验，全面奉行“158”村落扶植工做机制和村落复兴“六个共富”工做机制，全力鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入，加速走具有龙岩特色的村落复兴之。（一）切实不变粮油出产。严酷落实粮食平安党政同责，推进撂荒地复耕复种，扩大轮做间做套种，多渠道不变粮食播种面积、添加粮食产量。巩固油菜扩种，不变花生种植面积，实施油茶出产三年步履。推进粮油做物大面积单产提拔步履，落实新一轮粮食产能提拔使命，到2030年全市新增粮食产能2。71万吨。完美粮油出产者收益保障机制，出台2025年不变粮油出产搀扶政策，落实稻谷最低收购价和储蓄订单粮食间接补助等政策。全面实施稻谷、玉米种植完全成本安全政策。（二）提拔粮食储蓄供给能力。落实18。44万吨粮食储蓄使命，用好省级聪慧粮库消息平台，实现政策性粮食消息化全笼盖、使用化全笼盖、数字化全笼盖，构成完整无效的粮食储蓄消息化“一张网”。支撑4个县级核心粮库开展仓房保温隔热和气密性。继续鞭策标杆库扶植，提拔粮食仓储办理规范化程度。深化粮食产销合做，巩固和拓宽引粮入岩渠道，通顺发卖渠道，完美供应链条，落实保供稳价，市场总体平稳。深切开展粮食节约步履。（三）强化耕地和质量提拔。严酷实行耕地党政同责，落实新一轮河山空间规划明白的耕地和永世根基农田使命。加强泉源把控，节约集约用地，指导扶植项目不占或少占耕地。遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳妥推进耕地恢复，落实耕地占补均衡。完美弥补耕地质量验收机制。加强“大棚房”问题常态化监管。完成第三次全河山壤普查使命。（四）高质量推进农田水利和高尺度农田扶植。实施大中型灌区现代化，配套完美灌排工程系统。编制市、县两级逐渐将永世根基农田全数建成高尺度农田实施方案，优先把具备水利灌溉前提的耕地建成高尺度农田。积极储蓄13万亩高尺度农田扶植项目，沉点打制2。1万亩“五化”高尺度农田。激励农村集体经济组织、新型农业运营从体、农户等参取高尺度农田扶植管护，强化高尺度农田扶植全过程监管。推广县级数字农田办理模式。（五）提拔农业科技立异程度。深切实施种业复兴步履，积极推朝上进步出名农业高校、科研院所产学研合做，加速农业新手艺、新品种使用推广。加强下层农技推广系统扶植，组织实施具有龙岩特色的果、蔬、茶及地道中药材等品种选育及高效绿色栽培手艺研究。加强长汀河青蛙、武平象洞鸡、连城白鸭、上杭槐猪等处所畜禽品种资本取操纵。加强农副产物精湛加工手艺研究取推广。加强农业“五新”推广普及办事。（六）加强农业防灾减灾能力扶植。提拔农业景象形象灾祸防御监测预警能力，完美农业防灾减灾部分合做机制，鞭策烟稻轮做特色农业景象形象办事核心扶植。强化丛林资本，加强高位蓄水池等以水灭火设备扶植，丛林火警发生。强化严沉动动物疫病防控，加强病虫监测预警，遏制严沉区域性疫情发生。加强进境粮食后续监管，开展外来杂草监测，强化外来入侵物种防控。持续强化松材线虫病防控，加强枯死松树清理和采伐山场除治质量监管。健全农村应急办理组织系统，加强农村道交通、燃气、消防、自建房、地质灾祸现患等沉点范畴平安风险泉源管控和排查整治。（七）守牢不发生规模性返贫致贫底线。完美笼盖农户的常态化防止返贫致贫机制，及时将存正在返贫致贫风险的农村生齿纳入帮扶。继续落实“四个不摘”要求，确保过渡期内财务支撑政策总体不变。沉点支撑脱贫生齿因地制宜成长财产，开辟公益性岗亭、就业帮扶车间、以工代赈项目，推进脱贫生齿增收致富。开展农村饮水平安常态化排查和动态监测，及时发觉处理饮水平安问题。落实脱贫生齿及监测对象等坚苦群体正在住院医治时实施先诊疗后付费及分类救治政策。做好农村低收入群体农村危房及农村低收入群体住房平安动态监测全笼盖工做。落实跟尾资产确权移交、管护运营、收益分派，确保项目资产持续阐扬感化。（八）统筹县域城乡规划结构。鞭策村落全面复兴取新型城镇化无机连系，阐扬县乡河山空间规划的空间统筹和要素保障感化。优化县域财产布局，强大县域富平易近财产，推进城乡财产融合成长。分类推进做大做强县城，强化公共办事供给，推进县村落功能互补，提拔县城分析承载能力。稳妥有序推进乡镇（街道）行政区域款式调整优化，推进县域乡镇片区联建、村庄联建。强化村庄分类成果使用，合理确定村庄扶植沉点和优先序，统筹扶植和管护，因地制宜摸索具有地区特色的村落扶植模式。持续推进村庄规划编制，加速已批复村庄规划构成数据库。（九）健全推进新型城镇化体系体例机制。完美农业转移生齿市平易近化机制，鞭策财务相关转移领取、新增扶植用地年度打算目标、根本设备扶植投资等取农业转移生齿市平易近化挂钩。深化经济发财镇行政办理体系体例，抓好乡镇（街道）履行职责事项清单编制工做，理顺县乡权责关系。推进城镇根基公共办事常住生齿全笼盖，加大对合适前提的农业转移生齿住房保障力度，提高农业转移生齿随迁后代正在流入地公办权利教育学校就读比例，全面打消正在就业地参保户籍。保障进城落户农人地盘权益，摸索进城落户农人的地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权依法志愿有偿退出法子。（十）建立多元化食物供给系统。建立粮经统筹、农林牧渔连系、动物动物微生物并举的多元化食物供给系统。实施生猪良种补助项目、闽西禽蛋劣势特色财产集群项目、优良肉鸡劣势特色财产集群项目等一批现代设备养殖项目，持续加强畜禽稳产保供能力。扩大冬春上市劣势蔬菜种植面积，成长夏秋高山蔬菜，加强蔬菜应急保供。推进保守低效设备菇棚菇房提拔。成长设备渔业，推进工场化养殖、网箱养殖、尺度化池塘扶植。调优生果出产结构和熟期布局，因地制宜成长特色生果。推进“三茶”统筹成长，扶植生态茶园，推广新式茶饮，深挖茶文化内涵，推进茶旅融合。成长笋竹财产和笋产物，推广林禽、林畜、林蜂、林药等林下经济，培育强大药食同源财产，打制“丛林粮库”。（十一）持续做大做强村落特色财产。坚持不懈大抓招商、大抓财产、大抓项目，鼎力引进中国500强企业，成长工场化、智能化、集约化种养，持续建立特色现代农业“1172”财产系统。培育强大农业财产化龙头企业，总结推广连城红心地瓜干百亿财产成长经验，培育更多“百亿特色财产集群”，优化提拔地瓜干财产，加速中国地瓜财产数字化平台扶植。按照“稳猪增禽、稳蔬增渔、稳粮增经”思，逐渐调优第一财产布局。推进农产物加工业转型升级，成长农产物智能化、洁净化初加工和精湛加工。加强城市副食物调控。鞭策鸭爪、花生、槟榔芋等特色食物加工财产成长，激励企业使用曲播电商、“智改数转”等体例转型升级。搀扶一批现代竹业沉点县、笋竹精湛加工沉点县，加速推进“以竹代塑”，鞭策新型竹质材料取精湛加工产物研发出产。支撑县城、沉点镇扶植一批农产物产地冷链集配核心。持续实施“互联网+”农产物出村进城工程。加强农产物市场消息发布和预期指导。加速农文旅融合，开展文化财产赋能村落复兴试点，立异拓展村落文旅消费场景。（十二）加强农产物品牌和质量平安扶植。鼎力成长“红古田”区域公用品牌。打制一批省级出名农业品牌，培育一批全国名特优新农产物，持续打制龙岩十大特色农产物，加速上杭县全国名特优新农产物全体推进试点县扶植。支撑农业龙头企业、行业协会高起点扶植农业尺度，加强农产质量量平安尺度制修订。强化食物平安和农产质量量平安监管，持续管理“餐桌污染”、扶植“食物安心工程”，健全食用农产物许诺达标及格证取“一品一码”逃溯并行轨制。严酷落实农兽药运营门店购销台账记度和利用农药实名采办轨制。深化沉点农产物药物残留管理，加强生猪屠宰检疫法律监管。（十三）深化高程度农业对外。深切打好新时代“侨牌”，深化“引侨资、汇侨智、聚侨力”专项步履，激励指导侨资侨企回籍投资兴业。深化广龙、厦龙正在农业、林业、水利等范畴开展农产物买卖等对口合做协做，扶植一批粤港澳大湾区“菜篮子”，沉点鞭策粤港澳大湾区菜篮子龙岩配送核心项目落地。激励农业企业加入国际出名展会，打制农业国际合做品牌。（十四）结实开展对台农业交换合做。推广台胞担任“河长”、“林长”、网格员、村落复兴参谋等经验做法，支撑台胞参取社区扶植、下层管理等实践勾当。加速上杭农人创业园规范扶植，鞭策漳平农人创业园升级成长。总结海峡两岸农业交换大会经验。鞭策漳平农人创业园茶叶加工企业数字化。吸引更多建建师文创团队参取村落扶植和管理，打制两岸融合“师带徒”品牌。支撑打制漳平市闽台乡建乡创合做样板县，永定区下洋镇、武平县下坝乡闽台乡建乡创合做样板镇，新罗区雁石镇益坑村、长汀县涂坊镇元坑村、连城县莲峰镇李坊村闽台乡建乡创合做样板村，积极争取并实施更多闽台乡建乡创合做项目。支撑正在园区设立保税仓库等海关监管场合。加强两岸食物平安办理轨制及食物农产物尺度比对研究。支撑园区茶叶扩大出口。（十五）提拔农业机械化程度。鼎力推进“两新”工做，落实农机购买补助政策，鞭策农机配备转型升级。实施农做物全程机械化推前进履，次要农做物耕种收分析机械化率提高到80%以上。推广高效功课机具和适合丘陵山区及特色做物出产的小型、智能机械。加速成长设备蔬菜，推进省定尺度温室大棚扶植。推进粮食烘干能力扶植。推进农产物精湛加工配备研发制制，成长茶叶、食用菌等劣势配备。成长聪慧农业，拓展人工智能、大数据等手艺使用场景。（十六）拓宽农人增收渠道。健全新型农业运营从体搀扶政策同带动农户增收挂钩机制。提高农业社会化办事质效。加强农村转移就业人员就业技术培训，深化就业办事和劳务协做，加强残疾人适用手艺培训，支撑残疾人成长种养殖等家庭运营项目。推进家政兴农步履。扩大以工代赈项目实施规模，优先吸纳合适前提的农人就业。支撑成长就业容量大的富平易近财产，推广“龙零工”互联网共享用工平台，推进农人就近就业增收。鞭策保障农人工工资领取轨制全面笼盖和无效运转，依法纠治各类欠薪问题。（十七）鞭策农村根本设备提档升级。分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化扶植。实施新一轮农村公提拔步履，加强“四好农村”扶植，全面奉行交通变乱现患点“微”。加速市、县两级应急系统扶植。开展“信号升格”专项步履，提拔农村地域5G收集、光纤收集等根本设备笼盖强度，加速数字村落先行区扶植。加强村落公共文化根本设备扶植，支撑扶植村落戏台。抓好农村住房平安，推进农村危房和农房抗震，加强农村避灾点办理，推进农村避灾点提拔扶植。系统实施农村电网巩固提拔工程，新建、农村配电网台区166个，新建及线条。推进乡镇公共充电设备扶植。深化县域贸易扶植步履，争创第二批全国现代商贸畅通系统试点城市，打制乡镇贸易集聚区。完美再生资本收受接管系统，推进农村客货邮融合成长，健全县村落物流配送系统。（十八）提高农村公共办事程度。继续开展“优良办事下层行”勾当，争取新增5家下层医疗卫朝气构达到国度保举尺度。推进村落卫生健康办理一体化，逐渐将合适前提的公办村卫生室转为卫生院延长举办的村级医疗办事点。推进根基公共卫生办事项目提标扩面，将慢性堵塞性疾病患者纳入根基公共卫生办事项目。完美社会意理办事系统。办妥需要的村落小规模学校，推进县域高中扶植和内涵提拔，提拔农村寄宿制学校办学前提和消防、平安等办理程度。加强农村权利教育学生养分改善打算办理，确保食物平安和资金规范利用。完美生育支撑政策系统，扩大普惠托育办事供给。提拔未成年人救帮机构办事能力，加强对留守儿童、窘境儿童关怀关爱，加强残疾人社会保障和关爱办事。加速扶植合适农人需要的全平易近健身场地设备。激励有前提的县（市、区）因地制宜推进县级文化馆、藏书楼总分馆制扶植，鞭策公共藏书楼、文化馆资本和惠平易近办事无效下沉。（十九）加速扶植和美村落。以“158”村落扶植工做机制为统领，实施人居、村庄风貌、根本设备等一批村落扶植质量提拔项目。统筹推进“一县一片区”、村庄洁净步履、“五个斑斓”扶植等工做，强化村落规划扶植指导和风貌管控，因地制宜扶植和美村落。统筹推进农村茅厕粪污和糊口污水协同管理。2025年推进武平县以县域为单元打包村庄保洁、垃圾转运和公厕管护实施市场化运营办理，实现农村垃圾市场化运营办理全笼盖。提拔村落绿化美化成效，实施丛林质量精准提拔工程，加大古树名木管养力度。充实操纵好世界地质公园、康养城市（康养小镇）、丛林人家等特色品牌，打制高质量的村落旅逛、康养、农家乐设备。梯次推进斑斓村落扶植全域笼盖，力争长汀、武平纳入全国首批100个斑斓村落先行区扶植。（二十）加强农村生态管理。推进集镇糊口污水运营办理，2025年新建糊口污水管网190公里，稳步提拔集镇污水设备负荷率。推进农村糊口垃圾常态化管理，2025年推进7个全镇域农村糊口垃圾干湿分类试点。因地制宜推进农村糊口污水管理，优先采用资本化操纵，合理选择“纳厂、集中”处置体例，到2025岁尾，全市农村糊口污水管理（管控）率达65%以上。推进畜禽粪污资本化操纵和生猪养殖“上大压小”，全面实施兽用抗菌药利用减量化步履，鞭策绿色转型升级。推广病虫害绿色防控和专业化统防手艺，加强农药包拆烧毁物收受接管措置，推进农药减量控害。培育秸秆分析操纵收储运市场从体，因地制宜推进秸秆“五化”操纵。开展水土流失精准管理深层管理，完成水土流失分析管理面积32。3万亩，水土连结率提拔至94。3%，持续推进平安生态水系扶植，实施管理河长37公里。（二十一）加强农村下层党组织扶植。健全乡镇党委同一批示和统筹协调机制，完美带领干部包乡走村入户轨制。摸索改良“空心村”下层党建，出力破解下层管理“小马拉大车”问题。完美教育办理、感化阐扬机制，加强和改良流动办理，常态化开展“回家、办事万家”勾当，提拔下层管理效能。加强乡镇带领班子和干部步队扶植，实施村落复兴干部能力提拔打算，开展村级组织“党建体检”专题调研，深化实施村党组织后备力量培育储蓄三年步履，常态化整理薄弱虚弱涣散村党组织，做好村（社区）“两委”换届预备工做。完美下层监视系统，落实村党组织县级党委组织部分存案办理轨制，健全村“两委”县级联审常态化机制，严酷村干部出格是“一肩挑”人员的办理监视。健全党组织带领下的村平易近自治机制，规范完美村级权责清单，全面奉行“四议两公开”“六要”群众工做法及村级议事协商目度，提高村平易近自治和村落管理办事程度。（二十二）持续整治形式从义为下层减负。健全从县乡借调工做人员从严管控长效机制，严酷节制对下层开展督查查抄查核。精简优化涉农下层查核事项。巩固“一票否决”和签定义务状事项清理，依关实行清单化办理。清理整合面向下层的政务使用法式，深化整治“指尖上的形式从义”。推进农村下层网格化管理“多格合一”。持续整治群众身边不正之风和问题，深化农村集体“三资”办理、村落复兴资金利用监管等方面凸起问题管理。落实党政机关过紧日子要求。深化拓展“大爱龙岩”文明品牌和村落文化会客堂品牌扶植，优化村落文化办事和文化产物供给。加强文明村镇扶植办理，把农村文明扶植融入村落文化会客堂扶植、下层党建等工做。实施“大爱龙岩·循迹再奋进”新时代文明实践提质培优工程。整合拓展文明实践步队，成立市、县文化意愿者挂钩帮扶村落文化扶植机制，通顺市、县、乡文化需求对接通道。开展“我们的节日”、戏曲进村落等勾当，组织举办“四时村晚”、“村BA”、苍生大舞台等勾当，办妥中国农人丰收节系列庆贺勾当，打制群众文化新家园。（二十四）推进农村移风易俗。移风易俗，推进以文化人、提拔乡风文明扶植程度。推进农村高额彩礼分析整治和婚俗，抵制高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等成规，持续净化农村社会风气。阐扬妇联、共青团等组织感化，加强对农村适婚群体的公益性婚恋办事和关怀关爱。连系推进新时代“五好”新女性从题实践勾当，加强“孝”文化扶植。加强族祠规范办理，稳妥有序整治乱建祠问题。深化殡葬，推广文明简约治丧模式，落实遗体火葬和节地生态埋葬。规范农村表演市场。加强农村科普阵地扶植。（二十五）农村不变平和平静。深化安然村落扶植，推进“1名村（居）法令参谋+N名法令大白人”步履，完美村（居）法令参谋和“法令大白人”合做培育机制。推进综治核心规范化扶植，加强农村社会治安防控系统扶植，强化集镇人员稠密场合防控，建强农村社区警务工做团队，策动群防群治力量，鞭策安然农村共建共治。健全扫黑除恶常态化机制，峻厉冲击整治“村霸”、家族族等。加强未成年人犯罪防止和管理，加强沉点人员办事办理，避免发生小我极端犯罪，最大限度防止和削减农村地域命案。依法峻厉冲击整治农村赌钱和电信收集诈骗违法犯罪，全面推进“无毒村落”守护步履。依法峻厉冲击涉农范畴传销、诈骗等经济犯罪。加强农村教事务办理，依法冲击措置、不法教勾当。常态化开展“欢迎下下层”，深切开展“化解矛盾风险、社会不变”专项管理，打制“1334才溪工做法”红土枫桥品牌。（二十六）不变和完美农村根基运营轨制。按照摆设推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年工做。规范承包地运营权流转，健全地盘流转办事办理轨制。加强工商本钱流转农村承包地运营权资历审查、项目审核和风险防备。完美地盘运营权流转价钱构成机制，鞭策流转费用不变正在合理程度。（二十七）管好用好农村资本资产。通过出租、入股、合做等体例，摸索盘活操纵农户具有闲置农房的无效实现形式。完美农村产权流转买卖市场，鞭策更多农村集体运营性资产出场规范买卖。不答应城镇居平易近到农村采办农房、宅，不答应退休干部到农村占地建房。巩固提拔农村集体产权轨制，总结提拔永定区集体收益分派权典质经验做法。深化开展党建富平易近强村“十百千”攻坚步履，实施好新一轮成长新型农村集体经济项目。（二十八）统筹推进农村沉点范畴。立异推进林票、碳票、水票、地票、房票“五票制”农村产权轨制，沉点推进新罗区整县试点工做，打制“五票制”新罗样板。深化“158”村落扶植和村落复兴“六个共富”，支撑上杭县配合敷裕试点县扶植。深化拓展龙岩“供销农场”、丘陵山区农业出产托管等模式。深化水土流失管理长汀经验体系体例机制，推进全域管理新模式。推进武平县全国农村分析性试点试验项目，支撑上杭县争创国度“五好两宜”和美村落试点、全国农村分析性试点。持续推进林木采伐轨制、林下经济不动产权登记、林业金融办事等林改立异机制，开展以推进“多方得益、多式联营、多沉办事”为沉点的集体林权轨制“三多”试点。开展国度林业碳汇试点市扶植。深化农垦，健全农垦运营办理体系体例机制。深化供销合做社分析。深化农业水价分析和用水权。（二十九）立异村落复兴投融资机制。优先保障农业农村范畴一般公共预算投入，强化绩效办理激励束缚。调整完美地盘出让收入利用范畴，逐渐提高地盘出让收入用于农业农村比例。积极争取超持久出格国债支撑农业农村严沉工程项目。支撑合适前提的农业农村严沉工程项目申报处所专项债券资金需求。鞭策金融机构连系农村要素产权流转轨制进展，立异产物和办事，拓展抵质押物范畴，摸索推广畜禽活体、农业设备等典质融资贷款。阐扬农业公司感化，推进营业风险弥补等办法，健全涉农信贷投放查核激励机制，加大对村落复兴范畴资金投放。完美农业再安全和大灾风险分离机制，支撑成长特色农产物安全。规范和指导农业农村范畴社会投资，健全风险防备机制。加强涉农资金项目全过程监管，出力整治骗取套取、截留调用惠农资金等问题。（三十）完美村落人才培育和成长机制。深切实施村落复兴特派员、科技特派员、金融帮理员等轨制，摸索实施村落文化特派员轨制。持续实施村落复兴人才专项，统筹推进农业出产运营、财产成长、村落文化文艺、村落公共办事等人才步队扶植。优化调整涉农学科专业，提拔涉农职业教育程度，激励职业学校取农业企业深度开展产教融合、校企合做。推进“三支一扶”打算 、特岗教师打算等下层办事项目，实施村落巾帼逃梦人打算和村落复兴芳华立功步履。实施大学生村落大夫专项打算。推广科技小院模式。支撑军创企业家加入各类培训，扶植退役甲士金融办事专区平台。激励和指导城市人才办事村落。鞭策“新农夫”步队扶植，激励打制“新农夫”部落，指导各类人才返乡创业立异。办妥农村的事，实现村落全面复兴，环节正在党。不懈把处理好“三农”问题摆正在沉中之沉，全面落实五级抓村落复兴义务，健全推进村落全面复兴长效机制，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。全面落实“四下下层”轨制，从农村现实出发，激励实践摸索和立异，调动泛博农人群众的积极性自动性创制性，激发村落复兴动力活力。为确保最佳浏览结果，您利用以下浏览器版本：IE浏览器9。0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9。1版本及以上，且IE内核9。0及以上。